政府和社会资本合作(PPP)项目预算管理及风险控制

doi:10.3969/j.issn.1005-6378.2017.06.012

河北大学学报(哲学社会科学版) ›› 2017, Vol. 42 ›› Issue (6): 78-85.DOI: 10.3969/j.issn.1005-6378.2017.06.012

政府和社会资本合作(PPP)项目预算管理及风险控制

温来成,孟巍

中央财经大学中财-鹏元地方财政投融资研究所, 北京 100081

收稿日期:2017-06-25 出版日期:2017-12-20 发布日期:2017-12-20
作者简介:温来成(1965—),男,甘肃庄浪县人,中央财经大学中财-鹏元地方财政投融资研究所教授,主要研究方向:公共财政理论与政策、公共事业管理。
基金资助:
国家社会科学基金一般项目“公私合作特许经营项目全生命周期财政风险监管技术研究”(15BZZ058);中财-鹏元地方财政投融资研究所2015年度课题的阶段性成果。

Budget Management and Risk Control of Public Private Partnerships(PPP)Projects

WEN Lai-cheng, MENG Wei

Peng Yuan Institute of Local Finance and Investment, Central University ofFinance and Economics, Beijing 100081, China

Received:2017-06-25 Online:2017-12-20 Published:2017-12-20

摘要/Abstract

摘要： PPP项目政府承诺支出责任的预算管理,是有效保障PPP项目建设运营、控制财政风险的重要手段。梳理了我国PPP项目预算管理的政策性文件,分析了我国PPP预算管理存在的问题,在借鉴有关国家PPP项目预算管理经验基础上,从完善PPP项目财政承受能力论证制度、建立健全PPP项目中长期政府预算管理制度、规范PPP项目政府预算资金使用的信息披露、PPP项目支出预算绩效评价的问题等方面,提出了完善我国PPP项目政府预算管理、控制财政风险的政策建议。

关键词: PPP项目, 预算管理, 风险控制

Abstract: The budget management of government commitment to expenditure responsibilityof PPP projects is an important means to effectively guarantee PPP project construction, operation and control of financial risk.This paper combs the policy documents of PPP projects budget management, and analyzes the existing problems of PPP budget management in China, drawing on the experience of other countries,policy advice based on concerning aspects of perfecting the demonstration system of financial endurance capacity, the establishment and improvement of PPPlong-term budget management system, and standardizing the information disclosure of government budget funds and performance evaluation of PPP projects expenditure budget.

Key words: PPP projects, budget management, risk control policy

中图分类号:

F812

温来成,孟巍. 政府和社会资本合作(PPP)项目预算管理及风险控制[J]. 河北大学学报(哲学社会科学版), 2017, 42(6): 78-85.

WEN Lai-cheng, MENG Wei. Budget Management and Risk Control of Public Private Partnerships(PPP)Projects[J]. JOURNAL OF HEBEI UNIVERSITY (Philosophy and Social Science), 2017, 42(6): 78-85.

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Budget Management and Risk Control of Public Private Partnerships(PPP)Projects

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