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老龄化、养老金覆盖率与水平对养老金支付负担的影响研究
- 陈友华,孙永健
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2025, 50(1):
1-17.
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DOI: 10.3969/j.issn.1005-6378.2025.01.001
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人口老龄化是影响基础养老保险制度可持续性的关键因素。基于年龄移算法和生命表-〓深入学习贯彻党的二十届三中全会精神专题人口、教育与共同富裕专栏主持人:宋凤轩(河北大学)主持人语:党的二十届三中全会提出,要“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。在扎实推进共同富裕的关键时期,我国面临人口发展转型带来的新机遇与新挑战,应深入剖析并科学把握人口发展新态势,缓解老龄化带来的养老金支付压力,应锚定教育强国战略目标,推动人口红利向人才红利转变,为新时期推进共同富裕提供有力支撑。本栏目聚焦我国人口老龄化与养老金可持续性、人口发展态势对共同富裕影响以及教育强国建设与共同富裕的内在联系,组编以下三篇文章。人口高质量发展与以全体人民为中心的共同富裕目标具有逻辑共契性,《老龄化、养老金覆盖率与水平对养老金支付负担的影响研究》指出,人口预期寿命的延长对养老金支付带来的巨大压力具有惰性、惯性、累积性、周期性和不可逆等特征,这些特征使多种人口优化政策均难以在短期内扭转人口趋势,阻碍了共同富裕的推进进程,需兼顾养老金制度的参量变革和结构改革,实现人口高质量发展与共同富裕目标的协同并举。在我国愈发严峻的人口发展形势下,人口红利逐步消减,伴随教育强国战略的推进,人才红利呼之欲出,或将成为促进实现共同富裕的崭新力量。《中国人口发展态势对共同富裕的影响及其应对》一文通过全面分析我国未来人口规模、人口结构以及人口分化程度,指出人口规模的扩大和人口流动带来的空间集聚效应为产业发展和技术创新提供了巨大潜力,是做大经济“蛋糕”的驱动力量。然而,伴随人口老龄化程度的加深和人口流动速度的加快,区域发展不平衡不充分的问题愈发突出,背离了分好经济“蛋糕”的共享理念。未来应在促进多维人口红利、做大“经济”蛋糕的同时进一步优化三次分配制度,切实分好经济“蛋糕”。《教育强国建设促进共同富裕的内在机理、现实困境与政策推进》坚持共同富裕的人本逻辑,以教育强国战略为引领,探索出通过提升国民素质造就共富格局、培养创新人才托举共富底线、优化社会结构实现优质共富以及提升文化软实力涵养精神共富的机制路径。老龄化、养老金覆盖率与水平对养老金支付负担的影响研究陈友华1,孙永健2(1.南京大学 社会学院,江苏 南京〓210023;2.南京大学 新闻传播学院,江苏 南京〓210023)摘〓要:人口老龄化是影响基础养老保险制度可持续性的关键因素。基于年龄移算法和生命表-〓收稿日期:2024-03-30〓基金项目:国家社会科学基金重大项目“人口高质量发展视角下积极应对老龄化问题研究”(23&ZD186)〓作者简介:陈友华(1962—),男,江苏如东人,博士,南京大学社会学院教授、博士生导师,主要研究方向:人口社会学。孙永健(1995—),男,江苏盐城人,博士,南京大学新闻传播学院助理研究员,主要研究方向:人口社会学。陈友华,等:老龄化、养老金覆盖率与水平对养老金支付负担的影响研究河北大学学报(哲学社会科学版)2025年第1期技术,以第六次与第七次全国人口普查数据为基础,测算2010—2030年中国领取养老金的老年人口规模、年限与资金规模。研究发现:由于老龄化程度加深与养老保险覆盖面扩大,中国领取养老金的老年人口规模持续扩大,从2010年的1.23亿人增加到2030年的3.32亿人。与此同时,中国养老金领取水平逐渐提高,养老金支付负担与日俱增,支出总额至少从2010年的13 293.90亿元上涨至2030年的118 933.19亿元。此外,由于老年人口余寿的显著延长,老年人领取养老金的年限也不断延长,从2010年的10.13年延长到2030年的19.92年,领取年限延长速度超过余寿延长速度。另外,养老金的支付负担还存在明显的性别与城乡差异。故而,提出落实延迟退休政策、慎重上调养老金替代率与养老金水平等参量变革措施、发展多支柱养老金模式、鼓励生育等结构改革举措,在人口与经济高质量发展中促进共同富裕。